C'est en 1987, sous l'impulsion du Conseiller d'Etat Daniel Schmutz, que le Grand Conseil vaudois a décidé la mise en route de la réorientation de l'action médico-sociale dans le canton (création des CMS) et, dans la foulée, de procéder à une expérience de régionalisation de l'action sociale dans plusieurs régions avec la création d'un lieu regroupant les services sociaux cantonaux, régionaux, communaux et privés sous un même toit, le "Centre social régional".